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안전사고는 교육과 훈련 예방이다.

최고관리자 0 642 2023.04.09 14:31

 국민안전관리사

[National Satety Management]

 

1. 국민안전관리사 교육의 필요성 

해방 이후 국가가 직접 재난에 대처하기 시작한 것은 1975. 7. 25 재정된 민방위 기본법에 의거 재난 발생시 정부와 함께 민방위대원의 자위 발동으로 인명구조와 피해확산 방지에 노력해왔음을 알 수 있다

 

80년대 이전까지만 해도 1. 2차 산업중심의 농어업 사회로 다중이용 건물이나 대형 구조물은 물론 대중교통 수단이 많지 않아 자연재해와 화재 이외 건물의 붕괴나 가스폭발 등의 도시형사고는 크게 염려할 정도는 아니었다고 보여진다.

 

그러나 80년대 중반기 이후 석유화학 등 대단위 공업단지가 조성되고 생활환경 또한 고밀도의 도시화와 철도항공 등 교통수단 이용률 증가가정의 주 연료인 연탄이 도시가스로 대체되는 등 고도산업사회로 재난환경이 급변하면서부터 한 두 사람의 방임이나 실수로 많은 국민의 생명은 물론 하루 삶의 터전을 송두리째 빼앗아가 버리는 대형참사를 초래할 수 있음을 알 수 있다.

 

세월호여객선 침몰 대형사망사고,  용산이태원 대형압사사고노량진배수구 사망사고,  태안해병대캠프 대학생 사망사고,  경주리조트 대학생 사망사고,  판교 테크노밸리 공연장 대형참사삼풍백화점 붕괴성수대교 붕괴동해안 산불대구지하철 참사씨랜드 화재사고서해안 원유 유출사고로 인한 재난사고국보1호인 숭례문화재 이천물류창고 화재사고 등과 같은 재난을 통해 안전이 매우 중요하다는 것을 뼈저리게 느끼면서도 공무원들과 국민들은 안전의식을 쉽게 잊어버리는 경향이 있다.

 

이러한 재난발생은 짧은 기간의 압축성장 추구인명보다는 자신의 이익을 앞세우는 일부 사람들과 사회저변에 안전의식이 성숙되어 있지 못한 원인 등이 복합적으로 작용되어 일어난 재난으로써 국민 자존심의 치명적인 훼손과 부실사고공화국이라는 국제적인 오명을 듣게 된다

 

지난 45년 간의 불균형집중 개발시대의 부실노후시설물들은 그간의 안전조치 강화와 재개발로 머지않아 상당부분 해소 될 것으로 예상되나 공사장 안전사고가정용 가스폭발도로교통사고, 각종 화재사고. 산불 등 생활주변의 재난 발생률은 앞으로도 크게 줄지 않을 것으로 보여진다.

  

또한 산업시설의 대형집중과 노후화다중이용시설의 증가생활공간의 밀집화로 재난 발생시 그 피해 규모는 더욱 커질 것으로 예상되며관광산업인구의 증가와 유동성이 높아지면서 유원시설 및 산업 안전사고, 산불. 철도항공사고 또한 늘어날 가능성이 많고환경오염사고도 광역화될 개연성이 높다 할 것이다.

 

이와 같은 재난환경에 대비한 향후 정부의 재난관리 정책방향은 재난관리 인력과 장비의 전문고도화를 서둘러야 할 것이며재난 발생시의 위기관리능력 배양과 병행하여 선진국 수준으로 국민안전의식을 더욱높여 나가는데 재난지역 출입허가와 안전교육 등록허가 단체로써 민관이 함께 손잡고 국가의 안전문화 향상과 반복되는 안전교육을 통하여 사고예방에 적극적으로 나서야 하겠다.

 

​행정안전부 1985년 사단법인 한국112무선봉사단 설립. 2003년 사단법인 한국안전시민연합 설립 정관 사업목적중 국민의 안전의식과 건강복지를 위한 교육 및 홍보사업을 실시함을 그 목적으로 하고 있다.

 

2. 안전교육 실시의 배경

❍ 최근 급증하고 있는 각종 재난안전사고에 능동적 대처가 가능하도록 보다 체계화된 재난 안전관리 역량강화교육 실시 필요

❍ 안전에 관한 정부의 국민안전정책신기술

❍ 국민 생활안전 및 각종 재난 사태에 대비한 일목요연하면서 알기 쉬우며 실천적 내용으로  공무원 교육을 위한 운영방안 수립

 

3. 안전교육의 목적 

​❍ 국민안전 의미와 분류를 명확히하여 국민안전에 대한 범위를 명시

❍ 효과적인 국민안전 교육실시를 위한 관계기관 간 역할 분담체계 등 국민 안 전 교육 기본체계(프레임워크유지)

❍ 국내 외 안전 관련 교육현황(사이버교육 포함및 사례분석 등을 통하여 안전교육 시사점 도출 및 교육과정 운영

❍ 국민안전 역량강화 및 운영  

 

4. 교육의 범위  

❍ 지역적 범위 전국

❍ 대 상 지방자치단체공공기관민간기관(단체포함)등 과제 또는 국민안전 업무와 관련 있거나해당 교육을 이수해야 하는 기관  및 개인, 5인이상 사업장

 

5. 세부적인 교육과정

[국민안전관리사 National Satety Management] 자격증 종류 

응시자격 제한없음[각 5주 30시간 격주 토요일]

 

② 국민안전관리사 자격증의 등급별 검정기준은 다음과 같다.

 

자격명

등급

검 정 기 준

국민안전관리사

1

전문가 수준의 뛰어난 국민안전 활용능력을 갖추고 있는 안전관리자,

안전사무 책임자로써 능력을 갖춘 최고급 교육전문 강사 수준

2

준전문가 수준의 국민안전 활용능력을 가지고 있는 안전관리자,

안전사무 책임자로써 갖추어야 할 능력을 갖춘 고급 수준

 

 

 

 

사단법인 한국안전시민연합 상임대표 김명배

사단법인 한국112무선봉사단 총재 김명배

대한민국 최고의 안전전문가

행정안전부 재난대응 안전한국훈련 중앙평가 위원

행정안전부 안전문화추진중앙위원회 위원

행정안전부 / 서울시 안전보안관

행정안전부 전 중앙안전관리 민관협력위원회 위원

행정안전부/직업능력개발원 국민안전관리사 교육강사(원장)


 

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